赵健

  看到甘肃省政府法制办叫停馒头许可有感而发，在案件办理过程中此类事情非常普遍，政府出于加强监管或者收取管理费等目的或者规避上位法的实施，设立了诸多行政许可项目，以此达到监管或者获得利益的目的，从一定程度上维护了市场秩序，但深层次的问题是会导致地方政府滥用行政职权设立各种门槛，制定各种规章和红头文件，导致行政许可制度的层层设立和滥用，而这种私自设立行政许可的做法也违反了《中华人民共和国行政许可法》的规定：法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。显然该规定违反了法律规定，属于违法的行政行为，应该得到纠正。